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阅读 2026年的政府工作报告，企业要关注跟听懂什么？

发布日期：2026-03-06

01

2026年的春天，对于我们这些创业者、经营者，乃至中国的商业世界来说，是一个极其特殊的历史节点。

我们站在了“十四五”正式收官、“十五五”宏伟蓝图落地的开局之年。 

在昨天，2026年的政府工作报告新鲜出炉，具体关键指标大家可能都知道了，对于企业家、投资者包括每一个普通人来说，读懂这份报告，对我们的事业跟生活都至关重要。

我们也做了详细的研究，先把2026年的报告跟2025年的报告做了简要对比，大家也可以看一看，有什么变化？ 

其实，我们会发现，这一次的工作报告，对于宏观调控的底层逻辑，已经完成了从“规模扩张”向“结构重塑”、从“投资于物”向“投资于人”、从“鼓励竞争”向“治理内卷”的全面大转弯。

具体怎么说呢？

我们来解读其中的重要变化跟关键词汇。

02

在工作报告中，很多人都看到了2026年宏观数据的指标。

这些数字都并不是悬在空中，它们会通过金融体系、财政转移支付跟产业政策，像毛细血管般传导到每一家微观企业，影响着企业的发展方向跟营收利润。

首先，我们看到GDP目标设定到了4.5%-5%的区间，从固定值转向了区间值，相当于留出了缓冲空间，不再硬性追求高增速。

这意味着全行业的普涨时代彻底落幕，我们的商业环境正式步入一个存量博弈阶段，也就是我们经常在说的从“卖方市场”彻底转向到“买方市场”。

在过去的经济高速扩张期，企业只要身处一条水大鱼大的赛道，客观上是能享受到宏观经济总量膨胀带来的自然增长红利。

但现在，企业营收的自然增长会变得非常艰难，市场增量不再是从天而降，每一分钱的增长都必须建立在企业原点能力的提升、对用户需求的深刻洞察、对应用场景的无缝转轴、对核心技术代差的碾压，或者是依托于出海带来的海外增量之上。

未来的增长，一定是靠企业的能力从竞争中赢出来的，缺乏核心竞争力的企业，会被宏观增速的降挡给无情出清。

所以，我们自己要有个预期，过去可能每年增长20%都觉得只是及格，但如果你给自己的企业设定了2026年增长30%的目标，那么你就必须清楚，这30%一定不是天上掉下来的红利，而是必须要从竞争中实打实赢出来的。

特别是如果你的增长以及行业增长能大幅跑赢5%，那就是存在增量的优等生，但如果你跟行业的增速都低于5%，那说明你需要转轴或者是转型了。

这是非常直观的指标。

其次，我们看到赤字率4%跟30万亿一般公共预算支出的结构性变化。

表面上看，赤字率没变，绝对规模增加2300亿，总支出首次突破30万亿大关，似乎是一场传统的财政大放水。

但实际上，在微观层面的资金流向中，财政资源的分配图谱已经发生了根本性的迁徙。

传统的房地产基建跟地方城投平台不再是资金蓄水池的主角，相反，1.3万亿的超长期特别国债中，有8000亿被精准定向投放到了“两重”建设（国家重大战略实施跟重点领域安全能力建设），剩下的5000亿中，2500亿直接用于支持消费品以旧换新，另外2000亿被定向用于大规模设备更新。

对于我们B端的企业来说，这1.3万亿是2026年最确定的增量资金池，但是，它们已经从昔日的“修桥、铺路、工程”，战略性地转移到了“参与国家算力网建设”、“提供新一代能源网核心装备”、“承接低空感知网基础设施”以及“高耗能设备的绿色低碳改造”项目上。

这些项目都有两个特点，“绿色化跟智能化”。

企业的产品线必须向它们靠拢才能吃到这波定向红利，所以，我们能看到2026年一个供需双向闭环的逻辑：

企业通过“设备更新”提升生产效率跟技术含量，再通过“以旧换新的C端”或者是“两重建设的B端”，消化掉这些高标、绿色、智能的新产品。

这是一种“供给创造需求，需求反哺供给”的结构性闭环，对于企业来说，如果你不升级，不仅拿不到补贴，未来还可能因为不符合要求，失去新订单的来源。

最后，我们看到CPI目标锚定在2%背后的定价权争夺战。

今年的CPI涨幅目标依然延续了2%。

这也揭示了当前国内市场面临需求不足的压力，在微观体感上，大众消费品的“价格战”在2026年依然会持续，并且，消费者跟下游企业会对价格变得前所未有的敏感，消费降级跟性价比追求成为主流。

企业想涨价就会很难，只有那些具备不可替代的核心技术壁垒的企业，或者在细分领域，在消费者心智中占据绝对品牌的企业，才能够拿到溢价跟定价权。

所以，我们的企业必须要想一想，自己怎么通过全域矩阵营销体系，借助于视频、AI搜索去获得用户以及市场的反馈，从而让自己找到品类创新的方向，以及构建在行业中品牌的声浪跟势能，去实现自己的品类定义权跟溢价。

同时，对于大多数传统制造跟服务企业来说，我们找新方向、新增量的时候，也不要忘记在供应链端继续降本，特别是提高效率也是降本的重要一环。

要不然，企业的利润就可能被需求端的疲软跟供给端的价格战，双向击穿。

03

当然，这一次的工作报告中，我们也总结了几个非常重要的关键字。

第一个叫“投资于人”

报告特别提出了制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬跟社保制度各个方面推出一批务实举措。

其实，无论是单列出台的“城乡居民增收计划”、2500亿以旧换新特别国债补贴，还是对银发经济、谷子经济这些情绪消费的鼓励，以及在教育、医疗、一老一小照护这些领域的全面财政倾斜，都在向全社会释放一个极其强烈的信号：

解决中国宏观经济当期需求不足矛盾的关键，在于毫不吝啬地“投资于人”。

过去，我们特别习惯“投资于物”，比如说铁公基，这也导致我们经济循环体系长期存在的一个核心堵点，居民可支配收入占GDP的比重比较低，导致内需增长乏力。

现在的转变，标志着宏观调控从传统的“重生产、轻分配、重投资、轻消费”转向供需双侧协同发力，从源头解决老百姓“有钱不敢花”跟“没钱可以花”的根本性难题。

同时，也意味着国家开始意识到，在AI取代初级劳动力、人口结构老龄化的背景下，单纯堆砌资产很难产生边际效益，人力资本的质量（教育、医疗、社会保障）才是未来的新红利。

对我们的企业来说，要看到两点。

1、受到“投资于人”的政策推动，人力会变得越来越昂贵。

那么，在劳动力成本上升的2026年，我们要问自己，我的业务有没有准备好接入AI？

不要只把AI当成聊天机器人了，真的要把它当成我们的“数字员工”。

2、不管是线下，还是线上，我们的生意都不能停留在提供基础的商品交易跟产品展示，那是绝对不行的。

我们在线上跟用户的每一个触点，特别是社交视频平台，都必须要创造品牌的人格化载体跟IP矩阵，去给用户提供情绪价值、独特的社交体验跟高质量内容。

在线下，我们更要针对自己的目标用户跟特定人群，创造独特的服务跟场景体验，我相信，那些能够提供高质量体验、又能满足文化精神跟情绪价值的企业，一定会享受中国人口结构变迁跟消费理念变化，所带来的长期复利。

第二个就是“智能经济新形态”。

不同于2025年的“人工智能+”的初探，2026年明确提出了“深化拓展人工智能+，促进新一代智能终端和智能体加快推广”。

这一次不仅明确提到了AI，更是史无前例地把“智能经济”、“智能体（Agent）”跟“智能原生”都写进了报告中。

这标志着国家层面的战略已经从前两年的“鼓励底层大模型研发”，正式跨越到了“AI乃至Agent在全域商业化落地推广”的爆发元年。

我想，AI的重要性跟紧迫性，已经不言而喻了吧？

当然，我知道对于很多企业来说，2025年的春节可能才让我们认识到了DeepSeek，才知道AI，怎么一年过去，就要智能经济，就要AI agent了？

这个转变是不是太大了，路都不会走，现在就要跑了？

但这就是为什么说AI的技术革命，不同于过去所有的工业革命，它的进化速度、影响范围跟深度，远远超过我们的预期。

大家也可以看到我们单仁行过去一年的内容，AI含量极具上升，可能有的朋友都看烦了，但是，AI就是当红炸子鸡，就是我们每个企业，每一个人避不开的未来。

我在单仁行除夕特刊里也写到，2026年的主题就是“适应”，我们每个创业者、经营者都必须学会适应。

不适应，只有淘汰一个结局，而且，不是被AI淘汰，是被那些会用AI的人跟企业，用更高的效率跟智能所淘汰。

我可以跟大家打个赌，随着AI的普及跟应用深度加深，未来人跟人，企业跟企业之间的差距，不会缩短，反而会越来越大。

所以，现在对AI就是一个字“学”，而且，必须是企业一把手牵头，带头，领头去学，因为从AI大模型的使用、到AI本身的业务场景，比如说AI搜索的GEO、到AI agent的应用、再到AI智能化产品，以及AI对业务流程的重构...

要学的确实非常多，而且，学完了就要立马去用，比如找出公司内部“流程高度重复，又极度消耗人力”的核心业务节点，思考用什么AI去协同，甚至是替代？比如说布局AI搜素推荐的流量入口。

现在，从国家到市场，AI的发令枪已经打响，时间就是我们最大的变量。

04

当然，我们今天已经讲了很多了，但这一点微小的解读，还远不足以概括这份沉甸甸的工作报告，更多的内容，我们留在明天再分享。

但对于身处这场时代巨变中的千万微观企业决策者来说，当下最危险的举动，就是依然坚守对过往成功路径的盲目依赖。

变革的最高发令枪已经打响了，我们每个人都要豁出全身力气去赛跑。

要想在未来的商业角逐中立于不败之地，我们必须精准咬合国家战略的巨大齿轮，主动从低端红海中抽身退步，积极拥抱技术、营销、产业的时代大潮，赢取时代赋予的溢价。

祝福各位勇立潮头，马到功成！

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责任编辑 | 罗英凡

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